El Gobierno de Abelardo De La Espriella presentó ante la Asamblea General de Naciones Unidas los primeros lineamientos de su política exterior, con un discurso que puso el acento en la seguridad, la soberanía nacional, la lucha contra el narcotráfico y la atracción de inversión.
El presidente no viajó a Nueva York. En su lugar, el vicepresidente José Manuel Restrepo leyó ante la Asamblea General el mensaje preparado por el jefe de Estado, en el marco del 81.º periodo de sesiones de Naciones Unidas. La ausencia respondió a la promesa de campaña de De La Espriella de no salir de Colombia durante sus cuatro años de mandato.
Uno de los elementos centrales de la intervención fue la posición frente al sistema multilateral. El Gobierno aseguró que Colombia continuará participando en los espacios de cooperación internacional, pero planteó la necesidad de revisar la eficacia y el funcionamiento de organismos como Naciones Unidas.
La Presidencia informó que el mandatario defendió una cooperación entre Estados basada en el respeto por la soberanía y propuso revisar aspectos del sistema multilateral relacionados con su funcionamiento y capacidad para producir resultados concretos.
Críticas a la burocracia y al llamado globalismo
El discurso también incluyó cuestionamientos a la estructura administrativa de Naciones Unidas y a lo que el Gobierno considera una excesiva concentración en procedimientos.
De acuerdo con CAMBIO, De La Espriella fue particularmente crítico con el funcionamiento de la organización y planteó una visión de las relaciones internacionales en la que la cooperación debe estar acompañada de resultados verificables.
Otro de los conceptos abordados fue el denominado “globalismo”. El Gobierno diferenció entre la cooperación y el comercio entre países, que dijo respaldar, y una concepción política y cultural supranacional que, según el discurso, puede entrar en tensión con la soberanía y las identidades nacionales.
En materia de derechos humanos, el mensaje planteó que estos deben ser defendidos sin distinciones políticas. La Presidencia señaló que Colombia propuso evitar un tratamiento selectivo de estos principios en el escenario internacional.
Seguridad y lucha contra el narcotráfico
La seguridad ocupó un lugar destacado en la intervención. El Gobierno sostuvo que las organizaciones que recurren a asesinatos, secuestros, atentados, explosivos o reclutamiento de menores deben ser consideradas dentro de una definición internacional común de terrorismo.
De La Espriella propuso que la comunidad internacional avance hacia una definición jurídica compartida del terrorismo que permita diferenciar entre actividades políticas y acciones violentas dirigidas deliberadamente contra la población.
El narcotráfico fue presentado como otro fenómeno que requiere cooperación internacional. El Gobierno señaló que la producción, las rutas, el lavado de dinero y las estructuras criminales trascienden las fronteras colombianas, por lo que planteó fortalecer el intercambio de inteligencia y la cooperación judicial.
Colombia busca atraer inversión
La intervención también tuvo un componente económico. El presidente invitó a empresarios y capitales internacionales a considerar a Colombia como un destino para invertir, generar empleo y participar en sectores vinculados con las nuevas tecnologías.
La Presidencia indicó que el Gobierno pretende que el crecimiento económico tenga un efecto directo sobre las oportunidades de los ciudadanos y que el país participe activamente en las nuevas economías.
Este componente estuvo acompañado por un llamado a mantener la cooperación internacional. El Gobierno destacó la asistencia recibida por Colombia después del terremoto del 10 de agosto y agradeció a los países y organizaciones que apoyaron al país durante la emergencia.
Un cambio en el tono de la política exterior
El mensaje ante Naciones Unidas plantea un enfoque distinto frente al papel de los organismos multilaterales, con mayor énfasis en soberanía, seguridad y resultados concretos de la cooperación.
CAMBIO, al comparar el discurso de De La Espriella con las primeras intervenciones ante la ONU de Álvaro Uribe, Juan Manuel Santos, Iván Duque y Gustavo Petro, encontró mayores similitudes temáticas con los tres primeros, particularmente en asuntos como seguridad, economía y narcotráfico. El medio también identificó una mayor distancia frente al discurso de Petro, que había otorgado especial importancia a asuntos ambientales, la Amazonía y la política internacional contra las drogas.
De esta manera, la primera intervención internacional de la administración De La Espriella deja planteadas varias prioridades para su política exterior: fortalecer la cooperación contra el crimen transnacional, defender la soberanía, impulsar una definición internacional del terrorismo, promover inversión y revisar el funcionamiento del sistema multilateral.
El alcance de este nuevo enfoque dependerá ahora de las decisiones diplomáticas que adopte el Gobierno y de la manera en que Colombia traduzca estos planteamientos en sus relaciones con otros Estados y organismos internacionales.