Después de una extensa jornada de debates que se prolongó por más de 15 horas en la Cámara de Representantes, el Congreso aprobó la Ley de Sometimiento a la Justicia, una de las principales iniciativas del Gobierno de Abelardo De La Espriella en materia de seguridad.
La Cámara le dio luz verde al proyecto con 95 votos a favor y 10 en contra, mientras que el Senado lo había aprobado previamente con 57 votos positivos y 24 negativos. Con ambas votaciones, la iniciativa completó su trámite legislativo y quedó pendiente de sanción presidencial para convertirse en ley.
Uno de los momentos decisivos de la discusión en la Cámara fue la reapertura del artículo 2, cuya redacción fue ajustada para acoger el mismo texto aprobado por el Senado. De esta manera, las dos corporaciones terminaron con un articulado idéntico y evitaron una etapa de conciliación.
Penas y condiciones para las estructuras criminales
La iniciativa establece un marco jurídico para que integrantes de organizaciones criminales puedan someterse a la justicia, entregar información, colaborar con las autoridades y cumplir compromisos a cambio de beneficios judiciales.
Durante su paso por el Congreso se introdujeron modificaciones para endurecer algunas condiciones:
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Cabecillas: tendrán una pena mínima de 10 años y podrán acceder a una reducción del 30 %.
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Integrantes de base: podrán recibir una rebaja de hasta el 50 % de la pena.
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Lavado de activos: el tiempo mínimo de pena para acceder al tratamiento penal diferenciado pasó de uno a seis años.
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Reclutamiento de menores: quedaron excluidos del tratamiento diferenciado quienes sean responsables de esta conducta.
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Reclusión: quienes se sometan deberán permanecer en centros administrados por el Inpec.
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Financiación territorial: departamentos y municipios no tendrán que asumir los costos derivados de estos procesos.
También fue eliminada la disposición que contemplaba el uso de recursos reservados del Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana (Fonsecon).
Reacciones políticas: “Se acabó la paz total”
La aprobación generó reacciones entre dirigentes y congresistas, especialmente por el contraste que plantearon entre el nuevo modelo y la política de paz total del gobierno anterior.
El representante Julio César Triana calificó la votación como un gran día para Colombia y cuestionó los beneficios que, a su juicio, recibieron las organizaciones criminales durante la administración de Gustavo Petro.
Por su parte, el representante Daniel Briceño aseguró que la paz total llegó a su fin. El senador Hernán Cadavid, ponente de la iniciativa en el Senado, destacó los cambios introducidos y afirmó que comienza una nueva etapa en materia de seguridad.
El presidente Abelardo De La Espriella celebró la decisión con el mensaje «¡Habemus Ley de Sometimiento!» y agradeció al ministro de Justicia, Iván Cancino, y a los congresistas que respaldaron el proyecto.
Con la aprobación en Senado y Cámara, la iniciativa queda ahora a la espera de la sanción presidencial. Su aplicación definirá las condiciones bajo las cuales las estructuras criminales podrán acogerse al sometimiento y los beneficios judiciales previstos.
