Colombia tiene el segundo sistema tributario menos competitivo de la OCDE: ¿qué cambios necesita?

Colombia volvió a ocupar el puesto 37 entre 38 países evaluados en el Índice Internacional de Competitividad Fiscal, una clasificación que analiza la competitividad y la neutralidad de los sistemas tributarios de los integrantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

El resultado, correspondiente al segundo año consecutivo en esa posición, reabrió el debate sobre la carga tributaria que enfrentan las empresas, la inversión y las posibilidades de crecimiento económico del país.

Rodrigo Castillo, experto en tributación nacional e internacional y constitución de patrimonios, analizó el informe. Según explicó, la situación responde a una acumulación de decisiones fiscales y reformas que, a su juicio, han aumentado la presión sobre las empresas y los empresarios.

Castillo cuestionó la frecuencia de los cambios tributarios y sostuvo que gravar reiteradamente un mismo patrimonio termina afectando la capacidad de las compañías para invertir y generar empleo.

“Desde el punto de inversión, es mucho más eficiente ir a otras jurisdicciones y eventualmente abandonar al país”, afirmó el experto, al advertir sobre los posibles efectos de esta situación en la productividad y la creación de puestos de trabajo.

Simplificar el sistema tributario, una de las propuestas

Para Castillo, una de las principales necesidades es simplificar de manera significativa las reglas tributarias. En su análisis, la discusión no debería limitarse a aumentar los ingresos del Estado, sino considerar también las condiciones para que las empresas mantengan sus operaciones, inviertan y generen actividad económica.

El experto se refirió a la iniciativa de financiamiento o rescate económico que promueve el Gobierno, cuyo alcance y denominación definitiva aún no estaban claros en el momento de la entrevista. Según señaló, los anuncios relacionados con una posible simplificación tributaria han tenido una recepción favorable.

Sin embargo, la propuesta deberá concretarse en medidas específicas para determinar si modifica la carga fiscal de las empresas, mejora las condiciones para invertir o introduce cambios en la estructura de los ingresos públicos.

El déficit fiscal y el endeudamiento requieren otra mirada

Durante la entrevista, Castillo también advirtió que el endeudamiento y el déficit fiscal no pueden atribuirse automáticamente a una política recién implementada. Según explicó, los efectos de las decisiones fiscales pueden tardar en reflejarse en los resultados económicos.

El comportamiento de las finanzas públicas depende tanto de los ingresos tributarios como de la evolución del gasto estatal. Por esa razón, una reducción del recaudo no sería la única explicación posible de un mayor déficit o de un aumento de la deuda.

El experto insistió en que Colombia debe analizar su realidad económica sin asumir que las medidas aplicables a Estados Unidos o a economías altamente desarrolladas producirían los mismos resultados en el país.

¿Qué puede pasar con la inversión y el empleo?

La competitividad tributaria influye en las decisiones empresariales, aunque no es el único factor que determina dónde se invierte. La estabilidad de las reglas, la demanda, la infraestructura, la seguridad jurídica y los costos operativos también intervienen en esas decisiones.

La advertencia de Castillo apunta a un riesgo concreto: si las empresas consideran que la carga tributaria y la incertidumbre regulatoria reducen la rentabilidad de sus proyectos, algunas podrían aplazar inversiones o buscar oportunidades en otros mercados. Eso podría limitar la creación de empleo y el crecimiento de la productividad.

El desafío para Colombia será encontrar un equilibrio entre la financiación del Estado y unas reglas tributarias que permitan sostener la actividad empresarial. El informe citado en la entrevista plantea una señal de alerta sobre la posición del país frente a los demás integrantes de la OCDE, pero los efectos de cualquier reforma dependerán de su contenido y de cómo se implemente.

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