Una fuerte controversia se vive en San Zenón tras la radicación de un proyecto de acuerdo que propone delegar la ejecución de obras públicas al Fondo de Desarrollo Colombiano, entidad que opera bajo normas de derecho privado.
La iniciativa, presentada por la administración municipal en abril de 2026, ha sido defendida como una herramienta para agilizar procesos y mejorar la eficiencia en la ejecución de proyectos. Sin embargo, concejales y veedurías ciudadanas han encendido las alertas por posibles riesgos en materia de transparencia y control del gasto público.
El proyecto busca autorizar al alcalde para asociarse con Fodecol, lo que permitiría trasladar a este fondo la ejecución de obras en sectores clave como infraestructura vial, agua potable y saneamiento básico. Aunque la afiliación tendría un costo inicial de 10 salarios mínimos, el foco del debate está en el modelo de contratación que se aplicaría.
De acuerdo con los cuestionamientos de algunos cabildantes, este esquema de descentralización indirecta implicaría que recursos públicos sean administrados mediante convenios interadministrativos y ejecutados bajo reglas del sector privado, lo que podría limitar la concurrencia de oferentes y reducir los controles tradicionales.
A estas preocupaciones se suma el hecho de que Fodecol, constituido en 2024 con un capital cercano a los $25 millones, enfrenta una indagación preliminar en la Procuraduría General de la Nación por presuntas irregularidades en su creación en el municipio de Capitanejo.
Entre los principales riesgos señalados por los concejales están eventuales implicaciones legales por delegación de funciones propias del municipio, posibles sobrecostos por intermediación y una eventual limitación al control político sobre los recursos.
Por su parte, la administración insiste en que el proyecto hace parte de la estrategia para ejecutar el Plan de Desarrollo “San Zenón con Esperanza” y ha pedido un análisis técnico del articulado antes de tomar decisiones.
El proyecto será discutido en plenaria en los próximos días, en medio de un ambiente de creciente tensión política, donde el eje central del debate gira en torno a la transparencia y el manejo de los recursos públicos.