La Procuraduría General de la Nación puso bajo la lupa el cumplimiento de las medidas adoptadas para avanzar en la sustitución de los vehículos de tracción animal en Colombia, ante la necesidad de establecer qué tanto se ha avanzado en la implementación de la Ley 2138 de 2021 y en qué territorios persisten pendientes.
El Ministerio Público informó que desde junio de 2026 adelanta una actuación preventiva para hacer seguimiento a la aplicación de esta norma, que contempla medidas orientadas a sustituir progresivamente los vehículos de tracción animal y ofrecer alternativas a las personas que dependen de esta actividad.
Como parte de este proceso, la Procuraduría ha requerido información a los ministerios de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Agricultura y Desarrollo Rural y Deporte, además del DANE, con el propósito de establecer los avances, dificultades y acciones que todavía están pendientes.
Procuraduría revisa el censo de vehículos y propietarios
Uno de los principales focos del seguimiento está puesto en el Registro de Vehículos de Tracción Animal (RVTA).
La Procuraduría solicitó al DANE explicar cuáles fueron las metodologías utilizadas para realizar el censo de los vehículos y sus propietarios, además de entregar información sobre la coordinación desarrollada con las alcaldías y administraciones distritales para llevar a cabo este proceso.
El organismo de control también pidió el consolidado nacional del registro, incluyendo el número de vehículos y propietarios censados, los municipios y distritos que suministraron información y aquellos que certificaron que en sus territorios no existen vehículos de tracción animal.
La información permitirá establecer qué tan completo se encuentra actualmente el registro y cuáles entidades territoriales todavía presentan dificultades o incumplimientos.
¿Dónde no se está cumpliendo la ley?
Precisamente, uno de los objetivos centrales de la actuación preventiva es identificar los lugares donde todavía existen incumplimientos frente a las obligaciones establecidas en la Ley 2138.
Por esa razón, la Procuraduría pidió al DANE identificar los municipios y distritos que no atendieron las disposiciones relacionadas con el Registro de Vehículos de Tracción Animal.
El seguimiento también busca determinar si las autoridades territoriales han cumplido con las responsabilidades que les corresponden dentro del proceso de sustitución.
Revisan excepciones y subcomité de seguimiento
Otro de los puntos que está siendo revisado corresponde a las excepciones contempladas para aquellos territorios donde, por sus condiciones geográficas, económicas o sociales, no sea posible utilizar medios de transporte diferentes a los de tracción animal.
La Procuraduría solicitó a las entidades del Gobierno Nacional información sobre la reglamentación expedida para estas situaciones y cómo se está aplicando.
Además, el órgano de control busca establecer si fue creado el subcomité encargado de hacer seguimiento a la sustitución de estos vehículos, cuál es su estado actual y qué actividades ha desarrollado desde su conformación.
La actuación de la Procuraduría es de carácter preventivo y busca obtener un panorama nacional sobre la implementación de la ley, identificar los principales obstáculos y establecer qué acciones deben adelantarse para garantizar su cumplimiento.
El seguimiento adquiere especial importancia en municipios donde todavía existen personas que dependen económicamente de actividades asociadas al uso de vehículos de tracción animal, debido a que la sustitución implica no solo retirar estos medios de transporte, sino también garantizar alternativas para quienes derivan su sustento de ellos.