El Gobierno de Abelardo De La Espriella enfrenta un nuevo desafío legislativo. La Ley de Rescate Económico, que busca aumentar los ingresos tributarios, reducir el déficit fiscal y atender las dificultades de las finanzas públicas, genera reparos entre varios partidos que respaldan al Ejecutivo y cuya aprobación será determinante para el futuro de la iniciativa.
El ministro del Interior, Alejandro Ordóñez, asumió la tarea de buscar acuerdos con las distintas bancadas. Aunque lleva menos de dos semanas en el cargo, ya inició reuniones con dirigentes políticos para escuchar observaciones y acercar posiciones.
Este miércoles 11 de noviembre se reunió con el presidente del Senado, Honorio Henríquez, del Centro Democrático. Al término del encuentro, Ordóñez manifestó que existe expectativa y un ambiente favorable para concertar el proyecto.
El optimismo del ministro tiene como antecedente dos resultados legislativos recientes del Gobierno: la aprobación del Presupuesto General de la Nación y la Ley de Sometimiento a la Justicia. Sin embargo, la reforma económica enfrenta mayores resistencias porque incluye medidas tributarias que pueden afectar directamente el bolsillo de los ciudadanos.
Los partidos aliados ponen condiciones
El Centro Democrático, declarado partido de Gobierno, mantiene dudas sobre el contenido de la propuesta. El expresidente Álvaro Uribe planteó varias líneas rojas, entre ellas excluir del IVA los alimentos y otros bienes esenciales, devolver el impuesto a los sectores más pobres y establecer alivios para empresas y personas afectadas por el terremoto.
La colectividad anunció que este jueves 12 de noviembre fijará una posición oficial. El Partido de la U también estudia el impacto de la iniciativa, después de reunirse con expertos tributarios.
El Partido Conservador prepara propuestas alternativas, mientras que el Liberal y Cambio Radical han expresado reparos al texto presentado por el Ejecutivo.
Este escenario abre la posibilidad de que el proyecto llegue a las votaciones con modificaciones frente a su versión inicial. La discusión tendrá que avanzar en un calendario ajustado, pues falta menos de un mes para el cierre del semestre legislativo y el trámite podría requerir sesiones extraordinarias.
También hay cuestionamientos por los ponentes
A las diferencias sobre el contenido tributario se sumó una controversia por la designación de los ponentes. David Barguil, de la Comisión Tercera del Senado, y Carlos Mario Farelo, de Cambio Radical y miembro de la Comisión Cuarta, fueron escogidos para participar en el trámite.
El senador Andrés Forero, del Centro Democrático, cuestionó que no se incluyera a la oposición y advirtió sobre posibles dificultades jurídicas por la conformación de la ponencia y la participación de las comisiones económicas.
La iniciativa cuenta con mensaje de urgencia y deberá avanzar por las comisiones conjuntas antes de llegar a las plenarias. Mientras Ordóñez busca acuerdos con las bancadas, los partidos aliados mantienen abierta la discusión sobre los cambios que exigirán para respaldarla.
El Gobierno necesita los votos del Congreso, pero sus aliados han dejado claro que el apoyo dependerá del contenido definitivo de la reforma.
